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1. 交通场所治安管理办法？

1、交通场所治安管理办法？

第一章　总　则

第一条　为了维护公共场所治安秩序，保障公共安全和公民合法权益，促进经济与社会发展，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条　本条例适用于本省行政区域内向公众开放、供公众聚集进行社会活动的下列公共场所：

(一)歌舞、游艺、棋牌等娱乐场所;

(二)洗浴、按摩、美容美发和酒吧、茶座、咖啡馆等服务场所;

(三)影剧院、音乐厅等演出、放映场所和体育场馆;

(四)游览、游乐场所;

(五)大型集市贸易场所;

(六)车站、码头、机场等旅客集散的公共交通场所;

(七)法律、法规规定应当进行治安管理的其他公共场所。

互联网上网服务营业场所和旅馆业的治安管理，按照有关法律、法规的规定执行。

第三条　公共场所治安管理实行属地管理，坚持预防为主、防治结合，突出重点、分类管理。

第四条　各级人民政府应当加强对公共场所治安管理工作的领导，并根据当地经济和社会发展状况，对公共场所的发展进行规划。

公安机关是公共场所治安管理的主管部门。工商、文化、体育、建设(城管)、旅游、环保、价格、经贸(安全生产监督)、质监、宗教等行政管理部门，应当按照各自职责协同公安机关加强公共场所的治安管理。

第五条　公安机关应当依法履行职责，公正、文明执法，维护公共场所经营者和消费者的合法权益，保障和促进第三产业的繁荣发展。

第六条　在公共场所活动的人员，应当遵守国家法律、法规，协助公安机关和有关部门维护公共场所治安秩序。

制止、举报公共场所中违法犯罪活动的行为，受法律保护。

第二章　治安责任和治安安全条件

第七条　公安机关应当履行下列治安职责：

(一)维护公共场所治安秩序，预防、制止危害社会治安秩序的行为;

(二)指导和督促公共场所经营者落实各项安全保卫措施;

(三)对公共场所依法进行治安安全检查，发现隐患，及时提出整改意见并督促整改;

(四)依法整治公共场所及其周围地区突出的治安问题，及时查处刑事、治安案件，处置突发事件和治安灾害事故;

(五)法律、法规规定的其他治安职责。

第八条　公共场所按照谁主办谁负责、谁经营谁负责的原则，实行治安责任制。公共场所的法定代表人和经营负责人是治安责任人。

第九条　公共场所经营者应当依法经营，不得从事法律、法规禁止的活动。

公共场所经营者发现在公共场所活动的人员有违法犯罪行为的，应当采取适当措施予以制止，并立即向当地公安机关报告;公共场所经营者及其从业人员不得为违法犯罪活动提供便利和条件，不得为违法犯罪人员通风报信。

本条例所称公共场所经营者包括企业和个体工商户。

第十条　公共场所的设立和经营，应当具备下列治安安全条件：

(一)消防安全符合规定要求;

(二)备有应急照明装置，出入口通道畅通，在醒目位置张贴安全须知;

(三)从业人员应当持有合法身份证件，外国人及其他境外人员还应当持有国家规定的其他证件;

(四)容纳的人员不得超过核定人数;

(五)根据安全保卫需要，建立治安保卫制度，落实治安保卫力量和措施;

(六)法律、法规规定的其它治安安全条件。

第十一条　娱乐、服务场所除符合本条例第十条规定外，还应当具备下列条件：

(一)设置的包厢、包间，应当在便于观察的位置安装展现室内整体环境的透明门窗，不得设置内锁装置;

(二)营业场所核定人数的人均面积不得低于二平方米;

(三)营业场所不得设置可调试亮度的照明灯，大厅灯光亮度不得低于四勒克司，包厢、包间内灯光亮度不得低于三勒克司;

(四)营业期间，从业人员应当统一佩带工作标志，娱乐场所从业人员还应当统一着工作服;

(五)娱乐场所和按摩服务场所应当配备保安人员，保安人员数量不得少于核定人数的百分之二;

(六)在营业场所的大厅、包厢、包间内的显著位置悬挂含有禁毒、禁赌、禁止卖淫嫖娼等内容的警示标志，娱乐场所还应当悬挂未成年人禁入或者限入标志。

法律、行政法规对娱乐、服务场所的法定代表人、主要负责人及其他从业人员有从业限制的，从其规定。

第十二条　游泳场、馆除符合本条例第十条规定外，还应当具备下列条件：

(一)人工游泳场、馆的深、浅水区和天然游泳场所的安全游泳区域，应当设有明显的标志，海滨浴场还应当设置防鲨网;

(二)设有广播设施、贵重物品寄存室和能够通观全场的救护观察台;

(三)夜间营业的游泳场所水面灯光亮度不得低于八十勒克司;

(四)人工游泳场、馆核定人数的人均水域面积不得低于二点五平方米，天然游泳场所核定人数的人均水域面积不得低于四平方米;

(五)配有必要的救生人员、设施、器材和医疗救护人员，天然游泳场所还应当配备相应的救生船艇。

第十三条　游览、游乐场所除符合本条例第十条规定外，还应当具备下列条件：

(一)有分开设置的出入口通道;

(二)危险地段、水域设有安全标志和防护设施;

(三)设有广播设施，配有必要的救生人员和设备。

没有安全保障的区域，不得开展游览活动。

第十四条　公安机关应当向社会公布有关公共场所治安安全条件，并书面提供给工商行政管理部门。公共场所经营者在申请注册登记时，可以向工商行政管理部门索取，也可以直接向所在地公安派出所索取。

第三章　监督管理

第十五条　设立本条例第二条第一款第(一)项规定的营业性娱乐场所的，在取得营业执照后十五日内，按照国家有关规定向所在地县级公安机关备案。

第十六条　设立本条例第二条第一款第(二)项至第(四)项规定的营业性公共场所的，经营者应当在领取营业执照后五个工作日内，书面告知所在地公安派出所，并提供下列材料原件及复印件：

(一)营业执照;

(二)治安责任人的身份证件;

(三)所处环境方位和内部结构平面示意图。

前款规定的公共场所变更名称、地址、法定代表人或者经营负责人、经营范围以及其他重要事项的，经营者应当在变更后三个工作日内按照前款规定书面告知所在地公安派出所。

服务场所应当如实登记雇用从业人员的基本情况和变动情况，并应当在雇用或者变动后三个工作日内书面告知所在地公安派出所。

第十七条　公安派出所接到本条例第十六条第一款、第二款规定的书面告知后，应当在五个工作日内进行治安安全条件检查。发现不具备条件的，应当书面通知经营者予以改正。

第十八条　歌舞娱乐场所、大型集市贸易场所应当在营业场所出入口、主要通道安装闭路电视监控设备。闭路电视监控设备应当符合国家或者行业标准，在营业期间正常运行。

录像资料留存三十日备查，不得删改或者挪作他用。

第十九条　公安机关应当依法开展公共场所的治安检查。执行公务的人民警察对公共场所进行治安检查时，应当出示由省公安机关统一印制的《江苏省公共场所治安管理检查证》，对检查情况作出书面记载，并遵守有关执法、执勤规范。

接受治安检查的单位和个人，应当配合公安机关的工作，不得拒绝和阻挠。

第二十条　公安机关及其人民警察不得开办娱乐、服务场所;不得参与或者变相参与娱乐、服务场所的经营管理活动;不得利用职权为他人从事公共场所经营活动谋取利益。

第二十一条　公安机关应当推行技术防范、信息化管理等科技手段，提高治安管理效能。

第二十二条　有关部门应当相互配合、互通信息，发现公共场所有违法行为，依法属于其他职能部门查处范围的，应当及时通报相关职能部门。

第四章　法律责任

第二十三条　对违反本条例的行为，法律、行政法规有处罚规定的，从其规定。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十四条　公共场所经营者违反本条例第十条第(二)项和第(五)项、第十二条第(一)项和第(二)项、第十三条第一款第(一)项至第(三)项规定的，由公安机关责令限期改正;逾期未改正的，给予警告，并可以视情节轻重处二百元以上二千元以下罚款。

公共场所经营者违反本条例第十五条、第十六条规定，未向公安机关备案或者书面告知公安机关的，由县级公安机关责令改正，给予警告。

第二十五条　服务场所经营者有下列情形之一的，由公安机关责令限期改正，给予警告;逾期未改正的，责令停业整顿，并可以视情节轻重处一千元以上一万元以下罚款。

(一)雇用的从业人员没有本条例第十条第(三)项规定的证件或者证件不齐全的;

(二)设置的包厢、包间不符合本条例第十一条第(一)项规定的;

(三)容纳的人员超过核定人数的;

(四)灯光的设置和亮度不符合规定要求的;

(五)未按规定配备保安人员的。

服务场所从业人员在营业期间未统一佩带工作标志的，由公安机关责令该场所限期改正;逾期未改正的，给予警告，并可以视情节轻重处二百元以上二千元以下罚款。

第二十六条　公共场所经营者及其从业人员违反本条例规定，有下列行为之一的，由公安机关责令公共场所停业整顿，并视情节轻重，处四千元以上二万元以下罚款;对治安责任人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由公安机关处二百元以上一千元以下罚款。

(一)对发生的违法犯罪活动放任不管、不采取适当措施制止的;

(二)为发生在本单位的违法犯罪活动提供便利和条件的;

(三)为违法犯罪人员通风报信的。

公共场所内发生违法犯罪活动造成严重后果，或者多次发生违法犯罪活动，经营者有失职行为的，依照前款规定予以处罚。

第二十七条　公安机关的人民警察违反本条例第二十条规定，或者在公共场所治安管理中玩忽职守、滥用职权、徇私枉法的，由所在单位或者上级主管部门依法予以行政处分。

第五章　附 则

第二十八条　本条例自2004年3月1日起施行。

石家庄市公共交通治安管理办法

内容全文

石家庄市公共交通治安管理办法

（石家庄市人民政府令第132号　2003年8月27日）

第一章　总则

第一条　为了加强公共交通治安管理，维护公共交通行业的治安秩序和公共安全，保障经营者、从业人员和乘客的合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条　本市桥东区、桥西区、新华区、长安区、裕华区以及高新技术产业开发区范围内公共交通的治安管理，适用本办法。

第三条　本办法所称公共交通治安管理，是指出租车、长途汽车、公共汽车及与此相关的停车场、车站的治安管理。

第四条　市公安局是本市公共交通治安管理工作的主管部门。

市公安局公共交通分局（以下简称公交分局）负责本市公共交通治安的日常管理工作。

第五条　公共交通治安管理工作，应当坚持教育与处罚相结合的原则。

第六条　对在公共交通治安管理工作中做出突出成绩的单位和个人，由市人民政府或者有关部门给予表彰和奖励。

第二章　出租车的治安管理

第七条　出租车的治安管理实行特种行业许可证制度。出租车经营者应按出租车数量向公交分局申领出租车特种行业许可证，经批准核发许可证后，方可运营。

出租车特种行业许可证每年度审验一次。

第八条　公交分局对出租车司机应当进行治安安全教育培训，经培训考试合格后，发给准驾证。出租车司机运营时，应当携带准驾证。

准驾证每年度审验一次。

第九条　公交分局应当建立出租车经营单位、运营车辆和从业人员档案。

第十条　出租车经营者停业、歇业、更新车辆、过户、地址迁移、产权转让等，应在主管部门批准后十日内，到公交分局办理备案手续。

第十一条　出租车的经营单位应当履行下列治安管理职责：

（一）建立治安保卫组织，配备治安保卫工作人员，建立健全治安管理、安全保卫工作制度，并向公交分局备案；

（二）组织从业人员参加公安机关的治安安全教育；

（三）组织治安安全检查，发现和消除治安安全隐患，对公安机关指出的治安安全隐患及时整改。

第十二条　出租车经营单位的治安保卫组织和治安保卫工作人员应当履行下列职责：

（一）熟悉并掌握本单位从业人员的基本情况；

（二）协助公安机关掌握行业治安动态；

（三）配合公安机关维护公共交通行业治安秩序；

（四）配合公安机关处置突发事件，预防、制止、打击违法犯罪活动。

第十三条　出租车从业人员应当遵守下列规定：

（一）运营时携带公安机关核发的有关证件和标志；

（二）自觉接受公安机关的治安检查；

（三）运营中提醒乘客保管好自己的财物，发现乘客遗忘财物时，主动送还失主或交有关部门处理，不得隐匿或占用；

（四）运营车辆应当安装经公安机关检验合格的防护网和技防报警装置；

（五）汽车门窗玻璃不得粘贴太阳膜、夜光纸，悬挂遮挡物，不得以任何方式遮盖车牌照；

（六）运营时驶出市区的，必须在出市口进行登记并配备安全员；

（七）不得涂改、伪造、出租、转借、转卖公安机关核发的有关证件、标志；

（八）发现乘客携带违禁品和易燃、易爆等危险品的，应当予以阻止并报告公安机关。

第三章　长途汽车和公共汽车的治安管理

第十四条　长途汽车和公共汽车的治安管理实行治安备案登记制度。

第十五条　公交分局应当建立长途汽车和公共汽车经营单位、运营车辆、从业人员档案。

第十六条　长途汽车和公共汽车经营单位运营车辆增减、车辆更新、从业人员变动、更换名称、产权转让、地址迁移等应当在三十日内到公交分局备案。

第十七条　长途汽车和公共汽车的经营单位应当履行下列治安管理职责：

（一）建立治安保卫组织，配备治安保卫工作人员，建立健全治安管理、安全保卫工作制度，并向公交分局备案；

（二）接受公安机关的监督和治安检查；

（三）组织治安安全检查，发现、消除治安安全隐患，对公安机关指出的治安安全隐患进行整改；

（四）组织从业人员参加公安机关的治安安全教育。

第十八条　长途汽车和公共汽车经营单位的治安保卫组织应当履行下列职责：

（一）熟悉并掌握本单位运营车辆和从业人员的基本情况；

（二）协助公安机关掌握行业治安动态；

（三）组织治安安全检查，发现、消除治安安全隐患，对公安机关指出的治安安全隐患进行整改；

（四）配合公安机关维护公共交通行业治安秩序；

（五）配合公安机关处置突发事件，预防、制止、打击违法犯罪活动。

第十九条　长途汽车、公共汽车的司机和乘务人员应当遵守下列规定：

（一）运营中服从公安机关的管理，协助公安机关维护行业治安秩序；

（二）运营中应提醒乘客保管好自己的财物，发现乘客遗忘财物时，应当主动送还失主或交有关部门处理，不得隐匿或占用；

（三）发现携带违禁品和易燃、易爆等危险品乘车的，应予以阻止并报告公安机关；

（四）配合公安机关打击车上的违法犯罪活动。

第四章　停车场、车站的治安管理

第二十条　公共交通行业停车场、车站的治安管理实行治安备案登记制度。

第二十一条　公交分局应当建立停车场、车站的经营单位、运营车辆、从业人员档案。

第二十二条　停车场、车站经营单位运营车辆增减、从业人员变动、更换名称、地址迁移、产权转让等应当在三十日内到公交分局备案。

第二十三条　停车场、车站的经营单位应当履行下列治安管理职责：

（一）建立治安保卫组织，配备治安保卫工作人员，建立健全治安管理、安全保卫工作制度，并向公交分局备案；

（二）接受公安机关的监督和治安检查；

（三）组织治安安全检查，发现、消除治安安全隐患，对公安机关指出的治安安全隐患进行整改；

（四）组织从业人员参加公安机关的治安安全教育。

第二十四条　停车场、车站经营单位的治安保卫组织应当履行下列职责：

（一）熟悉并掌握本单位运营车辆和从业人员的基本情况；

（二）协助公安机关掌握行业治安动态；

（三）组织治安安全检查，发现、消除治安安全隐患，对公安机关指出的治安安全隐患进行整改；

（四）配合公安机关维护停车场、车站的治安秩序；

（五）配合公安机关处置突发事件，预防、制止、打击违法犯罪活动。

第二十五条　停车场、车站从业人员应当遵守下列规定：

（一）配合公安机关进行治安检查，维护停车场、车站治安秩序；

（二）提醒乘客保管好自己的财物，发现遗忘财物的，应当主动交还失主或交有关部门处理，不得隐匿或占用；

（三）发现携带违禁品和易燃、易爆等危险品乘车或雇车的，应予以阻止并报告公安机关。

第五章　法律责任

第二十六条　对违反本办法的单位和个人，由市公安局处罚或委托公交分局进行处罚：

（一）违反第七条第一款规定的，予以警告，并按每辆出租汽车处以五千元以上八千元以下罚款；

（二）违反第七条第二款、第八条第二款的，处以二百元以上三百元以下罚款；

（三）违反第十条、第十六条、第二十二条规定的，处以五百以上一千元以下罚款；

（四）违反第十一条规定的，对经营单位予以警告，限期改正；逾期不改正的，处以三千元以上五千元以下罚款；

（五）违反第十三条规定的，处以三百元以上五百元以下罚款；

（六）违反第十七条、第二十三条规定的，对经营单位予以警告，限期改正；逾期不改正的，处以五百元以上一千元以下罚款。

第二十七条　公安机关工作人员在工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或上级机关给予处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

第六章　附则

第二十八条　县（市）、矿区的公共交通治安管理，参照本办法执行。

第二十九条　本办法自二00三年十月一日起施行。

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